龍崗城市更新規劃公共利益規模全市居首

                                          發布時間:2017-11-14 文章來源:深圳特區報

                                          龍崗以城市更新推動城區蝶變

                                          核心提示


                                          近日,龍崗區城市更新“十三五”規劃獲市政府審批,這是強區放權后全市首個出爐的城市更新“十三五”規劃。


                                          數據顯示,十三五期間龍崗區通過城市更新落實的各項指標均居全市第一,具體包括,城市更新計劃規模下限為11.7平方公里,規劃配建人才住房和保障性住房高達4.6萬套,配建創新型產業用房31.4萬平方米,配建中小學30所、幼兒園75所、綜合醫院3家,非獨立占地公共配套設施29.3萬平方米等。


                                          按照規劃,龍崗將積極鼓勵開展各類舊區綜合整治,推進以城中村、舊工業區為主要對象的拆除重建,探索歷史文化地區保護活化,逐步實現城市空間布局優化、產業轉型升級、居住環境和條件改善,提升公共配套水平,提高基礎系統支撐能力與城市安全保障能力,穩步提升更新實施率,實現城市多元、系統、有機更新,促進龍崗區的有秩序、高品質、可持續發展。


                                          龍崗區城市更新局有關負責人表示,將通過強化規劃統籌、明確更新策略等路徑,全面落實十三五規劃,為打造“東部中心”、推動產業升級、改善城區面貌,保障公共設施落地提供強有力支撐。


                                          力度:各項城市更新指標均居全市第一


                                          數據顯示,十三五期間,龍崗區通過城市更新落實的各項指標均居全市第一。


                                          一連串龍崗區落實全市城市更新規模及配建要求的硬指標和硬任務躍然紙上:


                                          規劃期內新增更新單元計劃用地規模控制在1170-1560公頃,爭取完成下限值1170公頃,不得突破上限值1560公頃。


                                          規劃期內“工改M0”類更新單元計劃用地規模控制在160公頃以內,且不超過全區“工改工”總規模的60%。


                                          規劃期內爭取完成各類更新用地規模980公頃。其中,拆除重建類更新用地供應規模為420公頃,綜合整治類更新用地規模為560公頃。


                                          通過城市更新持續穩定人才住房和保障性住房、創新型產業用房。規劃期內力爭通過城市更新配建人才住房和保障性住房不低于4.6萬套,配建創新型產業用房總規模不低于31.4萬平方米。


                                          通過城市更新有效增加教育設施、醫療衛生設施、交通設施、市政公用設施、文體設施、社會福利設施、綠地和廣場等公益性項目,實現特區一體化水平顯著提升。規劃期內全區更新單元規劃批準配建中小學不少于30所,幼兒園不少于75所,綜合醫院不少于3家,公交場站不少于35個,非獨立占地的公共配套設施 建筑面積不低于29.3萬平方米,變電站不少于2處,消防站不少于10處,郵政通信設施不少于2處。


                                          規劃期內爭取完成城市更新固定資產投資總額1000-1200億元,約占全市總規模的30%左右。


                                          穩步推進城中村和舊城區綜合整治,規劃期內力爭完成10個以上城中村或舊住宅區、舊商業區綜合整治項目,有序推進環境質量提升,努力建設生態宜居城區。


                                          規劃期內爭取通過城市更新實現違法建筑存量減少300萬平方米,約占全市總規模的25%-30%。


                                          維度:加強重點發展區域的城市更新


                                          未來,龍崗將以加快建設深圳東部中心、打造“三心四區”為目標,強化更新項目規劃引導,通過重點區域、更新統籌片區和重點更新單元帶動,促進城區空間布局優化,推動深圳市東進戰略實施以及龍崗區的跨越發展。


                                          龍崗加強重點發展區域城市更新的重大舉措次第鋪陳:


                                          加強重點發展區域的城市更新。以積極引導大運新城、坂雪崗科技城、深圳國際低碳城、平湖金融與現代服務業基地、寶龍高新園、阿波羅未來產業城“4+2”重點區域以及甘坑新鎮開展高品質城市更新,形成城市新增長極。


                                          加快推進龍崗中心城及組團中心的城市更新。以增加就業崗位、完善公共服務為核心,加大龍崗中心城及布吉、南灣、平湖、橫崗、坪地等組團中心及龍崗墟、布吉圩的更新力度,提高職居平衡水平,強化東部中心的吸引力和輻射力。


                                          加快推進軌道站點周邊和樞紐區域的城市更新。“十三五”期間積極推進軌道5號線、3號線及東延段、10號線、14號線、16號線、17號線等軌道站點周邊區域的更新改造,重點發揮軌道站點周邊地區的極核帶動作用。


                                          加強更新統籌片區和重點更新單元改造。以龍崗中心城、“4+2”重點區域、甘坑新鎮、白泥坑片區、布吉老街片區、水徑片區、新木片區、坪地中心片區、坪西片區等區域為重點,加強更新統籌片區規劃研究,確定重點更新單元,積極開展更新規劃試點。


                                          深度:以城市更新推動產業轉型升級


                                          未來,龍崗將以促進產業創新引領、引導產業平穩轉型和有序升級為目標,一方面落實工業區塊線要求,穩定產業空間規模,鞏固先進制造業空間基礎;另一方面加強更新對創新型產業空間的供給,優先推進重大產業(企業)落地,引導產業合理布局,促進產業轉型升級和產城融合發展。


                                          龍崗以城市更新推動產業轉型升級的舉措漸次展開


                                          穩定工業用地規模,加強與全市工業區塊線管理銜接。為保障產業發展,穩定工業用地規模,積極對接全市工業區塊線劃定需求,加強工業用地更新改造引導。以產業功能主導片區范圍為基礎,優先將制造業基礎良好、集中成片的產業園區劃入區塊線進行管理。


                                          加強控制工業區塊線范圍內的“工改商”和“工改居”,劃入工業區塊線的城市更新范圍在更新改造中需符合工業區塊線的管理規定。鼓勵工業區開展以綜合整治為主的更新,通過加建擴建、局部拆建、環境整治、管理優化等措施不斷提高產業空間品質,促進傳統制造業向高端制造業升級。


                                          有序引導“工改M0”類更新項目合理布局,為創新型產業發展提供空間集聚、配套完善的高端載體。


                                          推動產城互促融合發展。進一步完善大運新城、坂雪崗科技城、深圳國際低碳城、平湖金融與現代服務業基地、寶龍高新園、阿波羅未來產業城“4+2”重點區域和甘坑新鎮的規劃編制。


                                          廣度:以城市更新提高民生幸福水平


                                          未來,龍崗將堅持發展為民、更新惠民,持續增加更新對民生的支持,加快以改善民生為重點的社會建設,在更新中努力加大公共服務配套供給、提高住房保障力度、推動社區微更新促進社區可持續發展,實現更新利益的普惠共享,夯實全面建成小康社會的各項民生基礎。


                                          龍崗以城市更新加大公共服務配套供給的舉措蹄疾步穩:


                                          優先推動公共配套設施缺乏地區的城市更新。為促進基本公共服務均等化和特區一體化,重點在坂田、吉華、布吉、平湖、橫崗、園山、寶龍、坪地等公共設施缺乏較嚴重的地區,結合更新統籌片區規劃研究或重點更新單元規劃,采用空間騰挪、功能整合等方式,貢獻規模較大的集中連片用地,保障大型公共基礎設施落地。


                                          優先開展涉及教育、醫療衛生、文體等重大公共配套建設的更新計劃立項、規劃審批與項目實施。進一步提高公共服務設施的配套比例和建設標準,加強政府對城市更新項目中公共服務設施建設的政策傾斜與資金扶持,確保公共服務設施優先或同步于更新項目實施。


                                          “十三五”期間爭取在城市更新單元規劃階段新增一批公共配套設施,其中規劃批準中小學不少于30所,幼兒園不少于75所,爭取通過城市更新規劃推動1-2處高中配建工作,綜合醫院不少于3家,公交場站不少于35個,非獨立占地的公共配套設施建筑面積不低于29.3萬平方米。(孫海營 林文娟 文/圖)


                                          相關鏈接


                                          龍崗城市更新“十三五”規劃誕生記


                                          2017年1月3日,龍崗區城市更新局委托中國城市規劃設計研究院深圳分院開展《龍崗區城市更新“十三五”規劃》研究工作。

                                          1月4日-2月15日,中國城市規劃設計研究院深圳分院先后3次與龍崗區城市更新局進行項目前期溝通,并開展相關部門的調研與訪談工作。

                                          2月21日-3月8日,中國城市規劃設計研究院深圳分院與《深圳市更新“十三五”規劃》項目組進行訪談,并初步劃定龍崗區“十三五”時期更新分區空間范圍線。

                                          3月10日-21日,對龍崗區重點區域署、經濟促進局、教育局、土地整備局、軌道辦、住建局、城管局以及龍崗規劃國土管理局等部門進行補充調研,并按《編制指引》要求對項目初稿進行修改完善。

                                          3月27日-4月16日,龍崗區城市更新局書面征求區城市更新工作領導小組35個成員單位意見,并召開征求意見座談會,按照意見征詢及反饋情況對項目初審成果進行了修改完善。

                                          4月20日,向區城市更新工作領導小組35個成員單位進行項目匯報,會議原則上通過該規劃,并按要求修改完善。

                                          4月26日,在龍崗區城市更新領導小組2017年第3次工作會議上,向35個成員單位進行了項目匯報,得到了充分肯定,會議原則上通過該規劃。








                                          大乐透开奖